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스포츠혁신위, 스포츠클럽 활성화 권고... "일상에서 일생 동안 신체 활동 즐겨야"

정부서울청사=이선영 기자 | 2019.07.17 | 신고 신고
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문경란 문체부 스포츠혁신위원회 위원장이 '스포츠 복지사회 실현을 위한 스포츠클럽 활성화 권고안'을 발표하고 있다. /연합뉴스
문경란 문체부 스포츠혁신위원장(가운데)이 17일 서울 종로구 정부서울청사 별관에서 '스포츠 복지사회 실현을 위한 스포츠클럽 활성화 권고안'을 발표하고 있다. /연합뉴스

[한국스포츠경제=이선영 기자] 체육계 구조개혁을 위해 민간합동으로 출범한 문화체육관광부 스포츠혁신위원회가 17일 서울 종로구 정부서울청사 별관에서 ‘스포츠 복지사회 실현을 위한 스포츠클럽 활성화 권고’를 발표했다. 


혁신위는 지난 5월부터 ▲스포츠 성폭력 등 인권 침해 대응 시스템 전면 혁신(1차) ▲학생선수의 학습권 보장 및 일반학생의 신체활동 증진을 위한 학교스포츠 정상화 방안(2차) ▲스포츠 및 신체활동 증진을 위한 국가적 전략 및 실행방안 마련(3차) ▲이를 제도적으로 뒷받침하기 위한 스포츠기본법 제정(4차)을 주문했다. 이번 5차 권고에서는 혁신위가 제안하는 새로운 스포츠 패러다임인 ‘모두를 위한 스포츠(Sport for All)’를 실현하고, 모든 사람의 ‘스포츠권(the right to sports)’을 보장하는 ‘스포츠클럽 활성화’를 핵심 과제로 제시했다.


혁신위는 진정한 스포츠복지를 이루려면 계층, 지역에 상관없이 ‘일상’에서 스포츠를 즐길 수 있어야 한다고 강조했다. 아울러 생애주기 전반에 걸쳐 ‘일생’ 동안 스포츠 활동이 연속적으로 이루어져야 한다고 힘주었다. 스포츠클럽을 모든 시민들이 신체 활동에 참여할 수 있는 중요한 공간으로 보고, 체계적으로 지원하고 활성화하기 위해 국가와 지방자치단체가 추진해야 할 4대 과제를 권고했다. 


먼저 혁신위는 기존 스포츠클럽 정책이 지역 사회에 정착되지 못했다고 지적하며 스포츠클럽의 안정성 확보를 위한 제도화가 필요하다고 밝혔다. 이를 위해 ▲스포츠클럽 등록제 도입 ▲종목별·수준별 스포츠클럽 대회 개최 지원 ▲클럽 예산 보충 지원 등을 제안했다. 


또한 학교운동부와 스포츠클럽 간 연계를 강화해 학습권·인권 침해 등 여러 문제점을 지닌 기존의 엘리트 선수 육성 체계를 전환해야 한다며 ▲스포츠클럽 소속 우수 선수 잠재력 개발 지원 ▲학교운동부와 스포츠클럽 연계 방안 마련 ▲등록스포츠클럽 대상 순환코치 제도 시행을 제시했다. 


스포츠클럽이 활발하게 운영되려면 체계적인 입법 조치가 따라야 한다고 강조했다. 정부와 국회에는 ▲기본계획 수립 ▲스포츠클럽 등록 ▲스포츠지도자 배치 ▲공공체육시설 위탁관리 등의 내용을 담은 ‘스포츠클럽 육성법’ 제정을, 지방자치단체에는 ‘스포츠클럽에 관한 조례’ 제정을 요청했다. 


끝으로 스포츠클럽의 원활한 운영을 위해 정부와 지방자치단체가 시설, 정보, 지도자 연결 등에 대한 행정적 지원을 강화할 필요가 있다고 언급했다. 구체적으로 ▲스포츠클럽이 공공체육시설을 이용할 수 있도록 관리 체계 확립 ▲스포츠클럽이 학교체육시설을 사용하거나 위탁 운영할 수 있도록 체계 확립 ▲스포츠시설 대규모 확충 ▲스포츠클럽 등록, 정보 제공, 지도자 연결 등의 기능을 제공하는 플랫폼 구축을 권고했다. 


문경란 스포츠혁신위원장은 “기존 스포츠클럽은 문체부로부터 상당한 액수의 운영비를 지원 받고 있다. 문체부의 지원이 끊기면 자생력을 갖추기 어렵다”고 짚었다. 이어 “혁신위가 세운 스포츠클럽의 3가지 원칙은 개방성, 자율성, 다양성이다. 스포츠클럽 운영을 위해 정부의 지원을 받되 자율적이고 자생적인 구조를 형성하는 것이 핵심”이라고 부연했다. 


스포츠클럽 개설 및 운영에 따른 시설 확보 문제에 대한 해결 방안도 제시했다. 문 위원장은 “시설을 확충하는 것도 필요하지만, 학교 체육관 등 지금 있는 시설을 잘 활용하는 것도 중요하다”고 목소리를 높였다.


문체부 관계자는 “2022년까지 체육관은 1400개, 수영장은 600개로 확충할 예정”이라며 “현재 학교 시설 개방에 어려움을 겪는 이유는 교장 선생님들이 학교 체육관에서 발생하는 문제를 책임져야 하기 때문이다. 방과 후 시설을 관리하는 주체가 달라져 교장 선생님의 책임이 배제된다면 체육 시설을 개방하는 학교가 늘어날 것”이라고 설명했다. 


한편 문체부, 교육부 등 관계 기관은 혁신위의 권고가 차질 없이 이행될 수 있도록 근거 규정 마련, 세부 계획 수립 등 필요한 절차를 추진할 방침이다.

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